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2018-02-06 23:27

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今年是习近平主席提出共建“一带一路;倡导五周年。五年来,“一带一路;从理念转化为举动,从愿景改变为事实,从“大工笔;转变为“工笔画;,成绩引人注目,办法刚强有力,远景鼓励人心。香港如何画好“工笔画;?在前天由香港特区政府和香港“一带一路;总商会举行的“国家所需 香港所长─共拓‘一带一路’策略机遇;论坛上,全国人大常委会委员长张德江发表了“迈进新时代 共筑中国梦;的宗旨报告,就香港参加“一带一路;建设提出四点盼望:一是瞄准“国家所需;,主动对接国家发展战略;二是施展“香港所长;,协力提升上风互补效应;三是加强创新意识,一直打造多元配合平台;四是弘扬丝路精力,积极增进人文交换。

所谓“不识庐山真面目,只缘身在此山中。;张德江委员长的四点愿望,堪称:“一语点醒梦中人;,他从战略高度、全局角度指明了香港介入“一带一路;建设着力点,既拥有前瞻性,又具可操作性,对香港将来发展具有重大领导意义。

自动对接,善用政策之利

张德江委员长指出,“一带一路;建设同长江经济带、京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设等区域发展战略紧密联合,与沿海开放、东北振兴、中部突起、沿边开发开放彼此联动,正在形玉成方位的开放格式和东中西联动发展的大好局势。香港特区政府和社会各界要更加深刻地懂得国家重大发展战略的目的打算、深远意思、实行步骤和详细需要,主动与中心政府有关部分搭建政策、名目信息对接平台,完美沟通和谐机制,在踊跃融入国家发展大局的进程中,摸索香港发展新路向,寻找发展新能源,拓展发展新空间。

古人云:“不谋全局者,不足以谋一域。不谋万世者,不足以谋一时。;从空间布局来看,“一带一路;面向世界,又与海内区域经济板块严密相连;从时光轴线看,“一带一路;是改造开放的新?史坐标,从前40年,改革开放开释了宏大“红利;,下一步的改革开放“红利;从哪里来?“一带一路;!认清了这个大局、大势,就能认幽香港在国家发展战略中的新定位,也才干认清对接国家发展策略的主要性、紧急性。

对于香港来说,写好“对接;文章要害在于两笔:一是主动把握国家所需。为推进“一带一路;建设,国家陆续出台包含金融、贸易、基本设施建设、文化交流、人才流动等范畴的政策,香港应该主动与国家部委沟通,第一时间控制政策动向,进行剖析研判,一旦认定有利可图,就应主动参与、疾速跟进;二是让国家及时了解香港诉求。国家在制订发展规划时,会把港澳地域纳入视野,通盘斟酌,但就详细细节而言,香港规划优先发展什么工业?香港最想得到国家在哪些方面的支撑?只有香港人本人最明白。总之,“对接;的文章做得好,就能善用国家政策之利,为香港发展增加新的“动力源;。

据己优势,提升合作效益

张德江委员长指出,香港背靠祖国,面向世界,是重要的国际金融、航运、商业核心,是全球公认的最自在、最开放的经济体,国际经贸联?普遍,服务业十分发达。香港服务业门类全、人才多、专业化跟国际化水平高,特殊是金融、会计、法律、设计、谘询等专业服务享誉寰球,加之“两文三语;通用、常识产权维护齐备、市场和法制与国际接轨等有利因素,具备很强的国际竞争力。

委员长指出的上述优势,举世公认。近日香港持续24年被评为全球最佳自由经济体,且以90.2的高分与第二名新加坡(88.8分)进一步拉大差距,应当说也得益于上述优势。在“一带一路;的视野下察看香港优势,必需认清两个现状。其一,“一带一路;催生的古代服务业“蛋糕;无比大。“一带一路;建设五年来,中国已同86个国家和国际组织签订了101份共建合作文件,同30多个国家发展机制化的产能协作,中国对有关国家的直接投资存量超过1000亿美元,中国企业在24个国家建设了75个境外经贸合作区,2017年“一带一路;有关国家贸易额达1.1万亿美元。同时,中国仍是全球第一?造业大国,在全球500多种主要产业产品中有220多种产量位居第一,高铁、核电、通讯装备等高端设备?造技巧已到达国际一流甚至当先程度,“中国?造;走出去的速度、范围将会很大。其二,香港“超级联系人;的角色内地其余城市无奈替换。香港依然是内地最大外来直接投资起源地,是国家扩展对外开放政策先行先试首选地,是内地企业走出去的最佳跳板,也是内地学习鉴戒城市计划、社会治理等教训的重要课堂。正如林郑月娥所言:“香港不仅是‘一带一路’建设的一个重要节点,也同时领有区位优势、开放合作的先发优势、专业化优势和文脉相承的人文优势。;

一头是强烈的市场需求,一头是显明的传统优势,聚焦“国家所需,香港所长;,香港必定能提升合作效益,从“一带一路;收?不菲红利。

不断创新,发掘新的机遇

张德江委员长指出,在“一国两制;下内地与香港共拓“一带一路;机遇,也需要推动体系机制创新,探索新型合作模式,打造多元合作平台。他还指出了体制机制创新四个重点:着力增强大湾区内创新系统建设,推动创新因素跨境流动;结合保障和改良民生的须要,着力推动创业模式创新;结合国家科技创新行为方案,着力开展新技术新业态合作;充分调动资源,着力提供丰硕多样的公共服务产品。

翻新是时期的主题。“一带一路;建设自身就是一个创举。在“一带一路;视线下发掘香港发展机遇,不能绕过“立异;。委员长指出的四个创新重点,既着眼香港融入国度发展大局,又聚焦香港的实际,存在很强的操作性。如能有效贯彻落实,必能破解长期困扰香港发展的诸多灾题,挖掘香港发展新机会,晋升香港的国际竞争力。

好比“着力加强盛湾区内创新体制建设,推动创新因素跨境流动;就蕴藏着巨大机遇。“创新因素;主要有哪些?“创新因素;在香港与内地的流动过程中存在哪些阻碍?从大湾区入手,为促进“创新因素;流动,香港需要做什么?广东的九城市需要做什么?需要中央支持什么?等等。

再比方“充足调动资源,着力提供丰盛多样的公共服务产品。;同样储藏着伟大机遇。据国务院发展研讨中央测算,2016年至2020年,“一带一路;基础设施投资需求达10万亿美元。目前的金融支持远远不够。香港作为国际金融中央,特别是人民币离岸中心,具备供给支持“一带一路;沿线国家开展本币结算和货泉合作的自然优势。香港能够透过开展本地投融资机制创新,提高包括上市集资、银行贷款、私募基金、债券融资等多元化投资渠道服务,开发满意“一带一路;建设所需的投融资和避险金融产品,如斯,就能调动全球金融资源,参与“一带一路;建设。

人心相通,营造有利环境

张德江委员长指出,“一带一路;建设拓展的不仅是一个贯串欧亚非的生意圈,也是融通东西方的文明圈。咱们要致力于促进文化交流、文化共融、民心相通,把中国梦同世界各国国民寻求美妙生涯的幻想联通起来。香港是国际化的大都市,融通货色方,多民族共居,多元文化共存,在内地机构和企业走出去并融入当地社会方面完整可能当好引路人、促成者。

在促进人文交流、人心相通方面,香港同样可以有所作为。香港是一个移民城市,是东西方文化的交汇点,“两文三语;通用,在全球范畴内著名度、美誉度很高,在国际来往中比之于其他内地城市更有优势。香港应该拓宽与内地合作的思路,在内地企业“走出去;的过程中,香港不仅可以提供金融、法律、仲裁、会计等领域的服务,因为语言优势和兼具中西方文化背景,香港也可以提供文化交流服务。香港的企业、商会、社团也应该研究“一带一路;沿线国家的风土着土偶情、文化背景、社会轨制,可以表演“中华文化传布者;和“内地企业走出去参谋;的角色,特区政府也可认为一些新发展中国家提供有关树立制度保障、城市管理的经验和人才培训,促进人心相通。人心相通是“一带一路;建设的“五通;之一。人心通,则万事通。生意圈,友人圈,文化圈,三个圈环环相扣,互为支持,井水不犯河水,认清这个情理,有助于我们在“一带一路;建设中发掘更多机遇。

“一带一路;已从“大写意;转变为“工笔画;,张德江委员长的四点生机,就是“工笔画;的着笔之处。这次论坛放在北京举行,本身就体现了香港“对接;、“融入;的主动姿势,也体现了林郑月娥和特区政府坐言起行、求实有为的施政作风。只有全港市民一起尽力,一定能把“一带一路;这幅“工笔画;的“香港局部;画得更美更好!

作者:屠海鸣(本文作者为中国和平同一促进会香港总会常务副会长、港区上海市政协常委)

来源:至公报



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